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湖南关于大力推动煤矿安全专项整治三年行动计划的通知

  来源:我的钢铁网 有195人浏览 日期:2020-07-28放大字体  缩小字体

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        各产市应急管理局,各煤监分局:

根据《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》,湖南省应急管理厅、湖南煤矿安监局制定了《湖南省煤矿安全专项整治三年行动实施计划任务分解表》,现印发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻落实。

一、加强组织领导,确保工作有序开展

各级煤矿安全监管监察部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好煤矿专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为。省成立煤矿安全专项整治三年行动工作实施领导小组,湖南煤矿安监局局长吴卫龙同志任组长,省应急管理厅党组成员赵军同志、湖南煤矿安监局总工程师王世斌同志任副组长,湖南煤矿安监局、省应急管理厅各相关处室负责人为成员,办公室设省应急管理厅煤矿监管处。产煤市县要成立工作专班,明确业务科室,制定工作制度,层层抓好组织实施;要定期研究部署,协调解决重大问题;要加大宣传力度,营造良好氛围,汇聚监管监察及煤矿企业齐抓共管、同频共振的磅礴力量;要挂图作战,加强督促指导,实行“一月一调度、一季一通报、一事一推动”,确保各项工作落实落地。要结合正在开展的“学法规、抓落实、强管理”、煤矿安全集中整治等活动,统筹安排好各项工作,确保工作有序开展。

二、深化源头治理,推动企业主体责任落实

煤矿企业要认真学习规程细则标准,结合实际认真分析研究,按照“缺什么补什么”的原则,制定科学性、前瞻性、操作性、针对性强的安全整治计划方案,落实责任、强化措施、抓好落实。按照“高标准、严要求、全覆盖”的要求,深入排查安全隐患和问题,形成隐患清单,制定整治方案,并按“五到位”要求抓好整改。要从观念理念、责任制度、制度执行、管理机制、机构人员、生产系统、技术装备、安全措施、现场管理等九个方面深入分析存在问题隐患的深层次原因,加大安全投入,建章立制立规,推进问题源头治理,形成长效机制,实施脱胎换骨改造,从根本上消除事故隐患,从源头上控制风险。

三、加强督促指导,严格安全执法

各级煤矿安全监管监察部门要注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。要将煤矿企业安全生产专项整治三年行动计划实施情况纳入监管监察重点内容,实施常态化监督指导。要持续开展打非治违,突出严厉打击煤矿边技改边生产、瓦斯和水害防治措施落实不到位、非正规开采、证照不齐生产作业等“五假五超三瞒三不”方面违法违规行为。要强化安全执法和跟踪问效,采取“四不两直”方式,深入开展明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放,一抓到底,督促彻底整改到位。要坚持执法寓服务之中,组织专家指导服务,开展交流调研,搭建技术服务指导平台,支持示范创建,支持先进适用技术装备创新,切实帮助煤矿企业解决安全生产难题。

四、求真务实,扎实做好今年工作

今年12月底前为排查整治阶段,各级煤矿安全监管监察部门要督促指导煤矿企业对照“一规程两细则”、煤矿安全生产标准化体系建设达标等要求,对本地煤矿安全风险和问题隐患进行系统性研判和排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,明确整改责任单位和整改要求,挂图作战,坚持边查边改、立查立改,科学确定问题隐患整治期限,定期隐患清零,定期更新隐患清单。要注重隐患整治实效,杜绝搞形式主义、走过场,务实加快推进实施,根治问题隐患,确保工作取得初步成效,为下阶段工作奠定基础。“两个清单”于8月30日前汇总报省煤矿安全专项整治三年行动工作领导小组办公室(省应急管理厅安全监管处)。

请各市县(市、区)煤矿安全监管部门将此件转发至属地煤矿企业,各市应急管理局、煤监分局于7月20日前上报专班联络人员名单(含辖区产煤县市区)。联系人:省应急管理厅朱俊东,电话:0731-89751152;湖南煤矿安监局李元发,电话0731-85692830。

湖南省应急管理厅湖南煤矿安全监察局

2020年7月20日

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